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入江あき子の県議会日記

日々の活動や想いを綴ります。

季節の花の写真(ひまわり))

県立中央図書館へ 

6月20日(火)

ちょうど1週間たってしまいましたが、先週13日(火)に
県立中央図書館を見学しました。

15日に開会した6月議会の補正予算では「県立図書館の今後の在り方
検討事業」(570万円)が盛り込まれ、老朽化が著しい中央図書館を含めた
3箇所の県立図書館について、市町村の図書館との連携や
インターネットを活用したサービスの実施など、今後の役割や
施設整備の方向性などを検討するとのこと。

そこで、久し振りに中央図書館を訪問。
当日は、石橋館長と安宅副館長、生涯学習課の菅野副課長と長嶋班長から
ご説明いただきました。
お忙しいところ、ありがとうございました。

昭和43年に建てられ、50年が経過した中央図書館
中央図書館前で

老朽化に加え、耐震強度不足の状況ですが、特殊な構造のため、
改修が困難…。
ということで、昨年5月から2カ月程度休館し、レイアウト変更を実施。
立入りスペースも限定され、バックヤードの書架も満杯の状況でした。

入口を上がったスペースからの光景
中央図書館1
近代建築で有名な大高正人氏の設計

天井部分を見ると、プレストレストキャスト工法という特徴が分かります。

当館の蔵書数は、約86万冊と県内で最大級。
昨年度の入館者数は、67,004人(1日平均269人)で、貸出冊数は約5万冊。
これに加え、市町村図書館や県立学校施図書館への貸出数は約4.5万冊。
県内図書館への支援に力を入れている様子が分かります。

こちらは、各市に貸し出すバックヤード
貸出バックヤード

中央図書館では、県内の図書館職員に対する研修事業を行い、
レベルアップにも努めています。
職員体制は33名(うち司書有資格者17名)、嘱託8名(うち資格者7名)。
職員配置基準については、法的な規定はないとのこと。

こちらは、レファレンスの様子
中東図書館レファレンス

昨今は市町村図書館で指定管理をはじめとする民営化の流れがありますが
本来、図書館運営に指定管理はなじまないと思います。
そのことを尋ねると、県立図書館は政策決定への関与、図書館運営の
ノウハウ蓄積の面から、直営との方針は確かなようです。
やはり鳥取県がお手本になるとのことで、都立多摩図書館の事例も
お話がありました。

法律コーナー

県立3館の特徴をそれぞれご説明いただきましたが
こちらでは「くらしに役立つ法令判例・情報コーナー」を設け
講座を開いています。

郷土史コーナー
佐倉市コーナー

書庫のスペースはすでに満杯状況かつ空調もきかず
保存環境も悪化しています。
早くなんとかしなければ…とシャッターを切ったのですが
間が悪いことにバッテリー切れ…。

何でもこの書庫が、ドラマの舞台になったということで
貴重な1枚だけかろうじてとることができました。

相棒の舞台に
「相棒シーズン13」

知らなかった!!
放映前にお知らせして欲しかったです。

16日(金)に補正予算の説明を受け、6年前に「千葉県立図書館の
今後の在り方」をまとめたことが分かりました。
早速入手し、読み進めていたところ、タイムリーな1冊と出会いました。
県議会図書室から届いた新着図書の案内に、
元鳥取県知事の片山善博さんが共著で書かれた
「地方自治と図書館:知の地域づくりを地域再生の切り札に」を発見!
早速、借りて読んでいますが、素晴らしい内容です。

片山元知事の本

地域の「知の拠点」であり、民主主義の砦でもある図書館。
千葉県の図書館行政の充実を目指して、6月議会終了後に
鳥取県立図書館や多摩図書館など先進地を会派で
視察したいと思っています。
関係者の皆様、今後ともご教示ください。

カテゴリ: 視察

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市川工業定時制高校へ 

5月31日(水)

先週から今週にかけて、各種団体の総会や講演会、小学校の運動会等々に
ご案内をいただき、あちらこちらに出かけています。
ブログでのご報告が滞り、申し訳ありません。

一足飛びに昨日のご報告です。

午前中は、県庁で幕張総合高校における前期入試選抜の問題で
担当課にヒアリング。
学校現場も県教委も「不正入試はなかった」との認識を示していますが
県民目線から見れば、公正・公平な手続きとは到底言えません。
来年度入試に向けて、しっかりと改善につなげられるよう
引き続き働きかけていきたいと思います。

午後からは、教育会館に移動し、国保運営協議会を傍聴。
来年度からの国保「都道府県化」に向けて、現在、千葉県の
運営方針を策定中であり、その骨子案が議論されました。
関心が寄せられている市町村における「一般会計からの法定外繰入れ」
については、目的が赤字解消ではなく政策的なものであれば
市町村の判断に委ねるという形で決着しそうです。
一方、県内一律の保険料をめざす「統一化」については、見送られました。
詳しく書きたいところですが、これから出かける時間が迫っているので
あしからず…。

国保運営協議会の後、急ぎ足で市川工業定時制高校へ。

市川工業高校へ
総武線に飛び乗り、会派の小宮さん、山本さんと本八幡で下車、
7分程度歩いて、学校に到着。

野崎校長先生・江口教頭先生から、学校の概要や夜間給食について
お話をお聞きしました。
創立75年の本校は定時制が前身で、他の工業高校にはない
建築科やインテリア科が特徴とのこと。
定時制には約150人の生徒さんが学んでおり、外国籍や外国につながる
生徒や中学で引きこもりがちだった子どもたちも増えているそうです。

生徒の2/3にあたる約100人が主に長期・短期アルバイトや
家業等で働いており、正社員はわずか4人。
働いていない生徒は、50名ほどだそうです。

給食を食べる生徒の割合も高く、昨年度は61%でしたが
年度当初の現在は、約7割とのこと。
育ち盛りの子どもたちにとって、給食がお腹も心も満たす
心強い存在となっていることは間違いありません。

18:00から給食の時間ということで、早速食堂へ移動。
食堂

今回は、教育振興部の桜井次長をはじめ、藤谷学校安全保健課長や
担当職員の方々を含めて6名もご同行いただきました。
お忙しいところ、本当にありがとうございました。
給食を含めて子どもたちの様子をご一緒に見ていただけたことは
とても意義があったと感謝いたします。

市川工業2

食堂に入ると、たくさんの生徒さんたちが「こんにちは」と
笑顔であいさつしてくれました。
先生方も子どもたちに声がけし、とてもいい雰囲気です。

私たちも、おかずやごはん・汁物をセルフでよそって
テーブルへ。

珍しいもの発見!
市川工業3
いすと一体化したテーブル

今日の献立は…
市川工業の給食

30日のメニュー
メインは鯖の竜田揚げ、青菜のソテー、ごぼうサラダ、五目スープ

野菜と魚たっぷり、温かく美味しい給食でした!
これで、1食320円とは…、栄養士さん、業者さんに感謝です。

ほとんど男子(女子は数名)といった印象でしたが、
とにかく食べるスピードが速い!
近くにいた一人の生徒さんとかろうじて話すことができましたが
あっという間に周りからいなくなってしまいました…。
給食時間は25分でしたが、この日は短縮授業だったので
足早に教室に向かっていったようです。

給食を食べ終えて、授業の様子を見学。

授業見学1
機械電気科の実習室にて

デザイン科の作品
デザイン科の作品

こちらは、国語の授業
国語の授業
みんな熱心に学んでいます。

外国人生徒に対しても、多言語の教育相談員がサポート。
日本語を継続的計画的に指導するレインボウルームがあります。

生徒たちは、電気工事、電子溶接工作等の総合技術コンクールでも
優秀な成績を修め、部活動も盛んにおこなわれています。
特に、野球部は県大会で4年連続優勝。
2・3年前は、全国定時制通信制野球大会で
2年連続、3位!!と好成績を修めています。
仕事と勉強だけでも大変なのに、素晴らしいですね。

そんな子どもたちの日々のがんばりを支えてきたのが、夜間給食。
育ち盛りの身体と心に栄養を補給し、友人や先生とのコミュニケーション
の橋渡し役となっています。

これまで築き上げてきた和やかな教育環境がこれからも続くように
定時制給食は絶対になくしてはならないと改めて思いました。



カテゴリ: 視察

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地震・津波議連 熊本視察(その1) 

5月16日(火)

先週10日(水)~12日(金)の熊本視察について、ご報告します。

10日(水)10時15分羽田発の便に乗り、正午過ぎ熊本空港に到着。
熊本空港

千葉県議会「地震・津波対策議員連盟」主催の視察に出かけました。
この議連は、超党派のメンバーで構成され、今回は27人が参加。
いつも自民党の本清会長や吉本幹事長が視察の段取りの労を
一手に引き受けていただき、中身の濃い視察が実現しています。
改めて感謝です。

さて、前置きが長くなりましたが、最初の視察先はあの「益城町」。
昨年4月の熊本地震で甚大な被害を受け、たびたびマスコミでも
報じられていた地域です。

益城町仮設役場

仮設の役場で議会事務局長からお話を伺いました。

4月14日21時26分頃にマグニチュード7.3、震度7の地震が襲い
これが本震だと思いきや翌々日の16日夜中1時25分頃、
さらなる規模の地震が襲い、20名の方々がなくなり、震災関連死や
125名が重傷を負いました。
家屋被害も全壊・半壊を合わせて約6000棟。
町の98%以上が被害を受けたとのことです。

応急仮設住宅を1562戸(18箇所)整備し、町の職員の7割が
2ヶ月間、避難所運営にあたったそうです。
最も避難者が多かったのは、4月17日朝で、16,050人。
この数の中に、車中泊などの自主避難者の数は入っていません。
人口約3万5千人の規模の町ですから、その大変さが良く分かります。
お話の中で特に強調されていたことは、「自助・共助・公助」の意識を
市民に浸透させ、公助が必要なところに職員の手当てを行い、
中長期の対策を検討できる体制にしておく必要があるということでした。

益城町では自主防災組織の組織率が低く、結果的に役場の職員が
避難所運営に入らざるをえなかった。
そのため、初動体制や復旧・復興策の取り組みに遅れが生じたとのこと。
その後、全国各地から応援職員が入り、ようやく復旧復興の
取り組みを進めることができたそうです。
また、災害防災無線が機能しない場合にどうするか?
情報提供の方法や市民への周知について
平時から検討する必要性があることも指摘されました。

仮庁舎でのご説明終了後、使えなくなった役場へ移動。

益城町役場
地盤が沈み、渡り廊下にひびが入って危険な状態

議場に至っては、天井が落ちてアスベストが噴出
益城町議場
これが昼間だったらどうなっていたことか…。

4月16日朝刊
4月16日の朝刊

役場を後にし、町の総合文化会館にご案内いただきました。

益城町総合文化会館

外観は立派な建物ですが、地盤沈下が激しく立入禁止です。

益城町文化会館2
地面のアスファルトが波打っている状態

益城町の震災復興基本方針は昨年7月に策定され
その後住民との意見交換を30回ほど重ね、12月には
復興計画ができたそうです。
ようやくスタートラインに立ったという印象を強く感じました。
今回、益城町の皆さんからご教示いただいた防災対策の課題を
しっかりと復習し、今後の千葉県の政策につなげていきたいと思います。

2日目以降の視察については、改めて報告します。


カテゴリ: 視察

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医学部新設で地域医療はどうなる? 

4月5日(水)

先週末2日(日)は、成田にある国際医療福祉大学へ。
午前中は、医学部新棟の内覧会、午後は入学式に出席しました。

国際医療福祉大学
昨年に新設した看護学部・保健医療学部棟の前で

今年4月から医学部が新設され、1期生として120人の新入生と
20人の海外留学生を迎え入れます。
午前中の内覧会に会派の3人で参加。

国際医療福祉大学医学部棟
真新しい建物内はカラフルで明るい印象

医学部棟1

医学部棟2
こちらはモニター室

学生の診療演習をリアルタイムでデータ化し、指導や学生の振り返りに
役立てる最新鋭の設備が整っています。

こちらは、解剖実習室。
36台の解剖台がずらりと並べられていましたが
「実習を行うためのご献体の確保はどうするのか?」と説明に当たった
先生に尋ねたところ、2学年時の後半までに目途をつけたいとのこと。
本来ならば、4人一組で行うところ、当面は6人になる見通しだそうです。

解剖実習室

解剖台の説明

こちらは、解剖台についての説明。
ホルマリンの臭気をわきから吸い込み、ダクトも天井ではなく地下へと
落とす、最新のスペックです。

国際交流室
海外留学生のサポートをする国際交流室

ベトナム、中国、インドネシア、韓国など、10か国からやってきた学生は
すべて国費留学生というスーパーエリートです。
国際的かつ総合的な診療を行える医師の養成が大きな目的に
掲げられています。

国の国家戦略特区という規制緩和で例外的に認められた医学部新設。
実に38年ぶり、沖縄大学以来(旧東北薬科大学への新設は震災特例)
とのこと。
一般の臨床医ではなく異次元の医師養成を行うとして、認可されましたが
この医学部新設により、医師・看護師等の引き抜きをはじめとする
地域医療への影響が懸念されています。
県医師会も反対声明を出しましたが、設置された以上、今後の地域医療
への具体的な貢献を求めていかなければなりません。

千葉県は国際医療福祉大学に3年間で35億円の補助を行う予算を計上。
予算執行に当たり、同大学が地域医療に貢献するための担保が
必要でした。
そして、ようやく先月27日、県は同大学との間で協定書を締結。
先日、私も協定書を確認し、医療整備課から説明を受けましたが、
現時点ではあくまでも理念の域を超えず、具体的な中味は今後における
協議の中で引き出していかなければならないようです。

また、3年後の2020年には、640床の附属病院が建設される予定です。
先月25日、同大学は640床の病院を医育機関として認めてほしいと
厚労省に承認申請を行ったとのこと。
特例的に承認される見通しです。

いずれにしても、本医学部新設が与える地域医療へのインパクトについて
引き続き調査し、注視していきます。

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望みの門 木下記念学園へ 

8月30日(火)

昨晩から台風10号の進路に目が離せず、今日は午前中に予定していた
県庁での聞き取りを延期し、自宅で仕事を片付けることに…。

昨日は富津に新しくできた情緒障害児短期治療施設(略称:情短)に
会派の3人で訪れました。
当日は目的地を間違えてしまい、30分近く遅刻して到着し、施設の方々
や県職の皆さんには大変ご迷惑をおかけしてしまいました。
本当に申し訳ありません。

この施設は、各県におおむね一箇所以上設置されていますが、
千葉県では初めてであり、社会福祉法人「ミッドナイトミッションのぞみ会」
が今年開設。

こちらでは「総合環境療法」が行われ、子どもたちの生活面は
保育士・児童指導員が、体や心の健康面は医師・看護師、心理士が支え、
食事は栄養士・調理師が手作り、併設の学校では少人数のきめ細やかな学び
を提供しています。

今年5月1日から小・中学生が入所し、現在は8人の子どもたち(女児5人
と男児3人)が生活しています。

開設当初から地元警察署が何度も呼び出され、現場が大変になっている
との情報を得ていましたが、井本園長や西山副園長から困難を抱える
子どもたちの様子や生育歴などをつぶさにお聞きし、想像以上に厳しい
現状を目の当たりにしました。

また、この施設には、君津特別支援学校上総港分教室が併設しています。
当日は、磯部校長先生、田中教頭先生や県教委の保科指導主事、
児童家庭課からは井上副主幹も同席していただき、福祉と教育の連携、
医療的対応の難しさなど多方面での課題を認識しました。

ネグレクトや暴行などの虐待による愛着障害や素行障害が見られたり
ADHD・広汎性発達障害や抑鬱などに苦しむ子どもたちには、心理療法
だけではなく、医療的ケアが必要不可欠です。
しかし、県内における児童精神科医の数は片手ほどと非常に少なく
現在は、5人の専門ドクターが交代制で施設に来てくださっているとのこと。
佐倉にある下志津病院のドクターも協力してくださっているそうです。

また、子どもたちと24時間対応する厳しさから辞める職員も出てきている
ため、職員確保が非常に大変とのこと。
定員は30名ですが、8名入所の今でさえ、対応が厳しい現状です。
これら数々の課題に対して、法人任せにするのではなく県がしっかりと
本施設の設置目的を遂行できるようフォローしていく必要性を
痛感しました。

慌てて施設内に入ったため、外観を撮るのを忘れましたが、元は足立区の
施設「健康学園」だったとのこと。
広い敷地に園庭もあります。
2階の教室からは、歩いて2~3分の海が望めます。

望みの門

音楽教室
音楽教室

普通教室
普通教室

上総分校
時間割もあります

分校の職員室
「夢をもち 夢をかなえよう みんなで」
職員室に張り出されている教育目標です。

学習の遅れや情緒的問題がある子どもたち、一人ひとりのニーズに
応じた教育を受けられるように設置された分教室。
教科の学習とともに、自立活動(ソーシャルトレーニング)に力を入れて
子どもたちを教えています。

一方、子どもたちが暮らす施設はユニット型に分かれています。
その一部をご案内いただき、テレビなどの備品の破損状況も目にしました。
さらには強化ガラスも割られてしまったとお聞きし、
追い込まれた子どもたちのやり場のない怒り、悲鳴のようなものが感じられ、
職員の方々のご苦労に改めて頭が下がる思いでした。

この施設は、来年4月から「児童心理治療施設」と改められるとのこと。
帰宅後、「情緒障害児短期治療施設「児童心理治療施設)ネットワーク」の
HPを見つけました。
    ↓
児童心理治療施設ネットワーク

これを機に、さらに勉強したいと思います。
今後ともご教示ください。



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